近日，省人民政府正式批复同意《云浮市国土空间总体规划（2021—2035年）》。这是云浮市第一部覆盖全域全要素、“多规合一”的总体规划。10月13日，《云浮市国土空间总体规划（2021—2035年）》新闻发布会召开，向社会各界通报相关情况，并就规划实施的相关热点问题回答媒体记者的提问。
　　发布会现场，云浮市自然资源局党组书记、局长吴维力表示，《云浮市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）以“粤北生态发展新高地、高质量发展的美丽云浮”为总体发展愿景，统筹生态环境保护与经济发展两对关系。
　　据悉，《规划》共有13章，主要包括四大板块。第一部分明确了全市国土空间保护、开发、利用、修复的基础与问题风险要求任务、目标定位和空间战略。第二部分聚焦全市域的总体开发保护格局以及农业、生态、城镇三大空间的总体谋划、自然人文魅力空间的塑造、基础设施的支撑体系以及自然资源的保护利用和国土整治修复。第三部分重点阐述了中心城区的空间优化与品质提升。第四部分提出了规划传导和实施的保障措施。
　　《规划》对省委、省政府作出的“百千万工程”“制造业当家”“绿美广东生态建设”等工作部署都给予了响应。《规划》以优化城镇体系和推进全域土地综合整治为抓手，着力增强云浮在全省“一核两极多支点”开发利用格局中的重要发展支点作用；以绿美广东生态建设为引领，统筹推进云浮的国土空间整体保护、系统修复与综合治理；以建设国际化城市为方向，融入大湾区，加快推进广湛高铁、云浮（水源山）抽水蓄能电站、北部湾供水工程等省级重点项目建设；以打造现代产业发展空间为导向，支撑“制造业当家”和筑牢实体经济根基，坚持优化空间布局和提升资源配置效率，提高中心城区—县城—镇的资源要素集聚效能，有序引导人口、生态型产业集聚。
　　云浮市自然资源局二级调研员陈伙进介绍，按照“三区三线”划定工作规则及底图底数，云浮市划定耕地保有量107.76万亩，永久基本农田97.29万亩、生态保护红线183.56万亩、城镇开发边界40.38万亩。
　　据了解，“三区”是指农业空间、生态空间和城镇空间，“三线”是指永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。三条控制线合围形成的区域，成为“三区”的主要组成部分。
　　在农业空间安排上，云浮在《规划》中落实“粤北生态特色农业区”的建设要求，提出构建“四区、多园”的总体农业空间格局，重点打造都市农业区、粮食生产区、现代农牧区、特色林果区四大特色鲜明的农业产业区，推动2个国家级、17个省级现代农业产业园加快发展。
　　在生态空间安排上，《规划》立足云浮市“三山夹两盆，一江带四水”的自然地理格局特征，深入推进绿美云浮生态建设，强化生态系统整体保护，保障区域生态安全，构建以生态防护带、生态屏障、生态廊道为主体的“一带一屏两片多廊多点”的生态安全格局。
　　在城镇空间安排上，《规划》打造“1个中心城区+3个县城（城区）+10个重点镇+38个一般镇”四级城镇体系，充分发挥中心城区人口集聚和辐射带动能力，着力提升县城（城区）人口承载能力和县域服务水平，大力推动县城城镇化，分类引导城镇建设，形成定位清晰、层次分明、规模适度、协同发展的市域城镇体系格局。
　　发布会现场，云浮市自然资源局总规划师陈永慧表示，《规划》将中心城区定位为“链接大湾区与大西南的枢纽门户、环湾新兴制造业高地、全市综合服务中心”。《规划》提出推动中心城区扩容提质，提升首位度，实现中心城区区域辐射能力与吸引力大幅提升。
　　一是优化空间布局，推动城区扩容，向东融湾发展，建设思劳腰古产业组团；向北拥江发展，提升西江新城组团。通过中心融合功能簇群建设，强化中心缝合，推动四大组团空间融合发展。
　　二是加强中心城区产业培育，重点加强对重点平台的空间保障，提升中心城区人口与产业承载能力，给市民提供更多“家门口”的工作机会。
　　三是提升老功能中心，塑造新功能中心，完善均等公共服务体系，建设更多高等级、高品质的学校、医院、体育场，为市民提供出门步行15分钟内即可“一站式”享受休闲、娱乐、购物、社交等多种便民服务的社会生活圈。
　　四是充分利用中心城区山水城的格局特色，推动城景相融，加强生态空间保护利用，营造近山亲水的活力空间，建设区域性休闲游憩节点，给市民提供更多可游可赏的好去处。
（文章来源：羊城晚报·羊城派）